海港经济开发区航空航天产业园区

• 乐亭县财政局多措并举培育经济新动能 赋能县域高质量发展

  在深入推进高质量发展的战略背景下，乐亭县财政局以服务实体经济为核心，通过优化财税结构、强化民生保障、创新管理模式，全面激发县域经济活力。今年以来，该局围绕招商引资和产业升级，统筹财政资源，为乐亭县构建现代化经济体系提供有力支撑。 一、聚焦财税提质增效 夯实经济发展基础 乐亭县财政局将组织收入作为工作重心，建立跨部门综合治税机制，动态监控重点企业、重点行业税收动态。通过大数据分析，精准识别钢铁制造、港口物流、现代农业等主导产业的税源潜力，2023年推动税收收入占比提升至82%，非税收入占比压降至18%以下。同时，落实减税降费政策，全年为小微企业减免税费超千万元，有效激发市场主体活力。 二、优化支出结构 构建民生保障网络 坚持“保基本、兜底线”原则，全年民生领域支出占比稳定在75%以上。完善社会保障体系，按时发放低保、特困供养等补助资金，惠及群众3.2万人次；投入专项资金用于义务教育薄弱环节改善，新建改建中小学基础设施项目6个；支持公共文化服务体系建设，升级村级综合文化服务中心21处。此外，安排乡村振兴衔接资金重点扶持特色种植、水产养殖等产业项目。 三、深化预算改革 提升财政管理效能 作为省级预算绩效管理示范县，乐亭县全面实施零基预算改革，2023年完成全部78家预算单位绩效目标全覆盖。建立“预算编制-执行监控-绩效评价”闭环体系，重点项目资金使用效率同比提高12%。推进预决算公开标准化，通过政务平台主动公开信息超300项，获评省级财政透明度先进单位。 四、创新服务机制 赋能产业转型升级 设立产业发展引导基金，通过股权投资等方式支持新能源、装备制造等战略性新兴产业。2023年撬动社会资本参与重点项目投资规模达5.6亿元，助力3家科技型企业完成技术改造。联合金融机构开发“银税互动”产品，为纳税信用B级以上企业提供低息贷款，全年授信额度突破2亿元。 五、强化风险防控 守牢财政安全底线 建立政府债务风险预警机制，2023年化解隐性债务1.3亿元，债务率保持在绿色区间。开展财经纪律专项整治，对惠农补贴、政府采购等领域开展专项审计，追回违规资金460万元。完善国库集中支付动态监控系统，实现预算单位资金支付全程可追溯。 通过系统性施策，乐亭县财政局在稳增长、调结构、惠民生方面形成良性循环，为县域经济高质量发展注入持续动力。下一步，该局将围绕京津冀协同发展战略，进一步优化财政资源配置，加速培育新质生产力。

  2025-08-12

• 河北钢铁产业一季度利润激增6成 唐山园区利税突破44亿

  在京津冀协同发展战略推动下，河北钢铁工业通过技术创新与招商引资实现强势复苏。最新统计显示，唐山、邯郸等主要产区一季度利润与利税同比显著提升，粗钢等核心产品产量增速领跑全国，标志着区域钢铁产业转型升级取得阶段性成效。 一、经济效益呈现恢复性增长态势 河北钢铁行业一季度利润总额达12.94亿元，同比增幅60.2%，利税规模突破44.44亿元，同比增长33.73%。这一数据扭转了此前行业周期性调整期的低迷状态，其中唐山曹妃甸工业区贡献率超过全省总量的四成。 二、核心产品产量保持稳健增长 全省粗钢产量5112.03万吨，钢材6071.52万吨，生铁4830.99万吨，同比分别增长0.35%、5.08%和1.7%。值得注意的是，高端板材与特种钢材产量占比同比提升3.2个百分点，反映出产品结构持续优化。 三、绿色转型助推产业升级 通过实施超低排放改造，河北重点钢企吨钢综合能耗同比下降1.8%，石家庄、邢台等地新建的6座智能工厂投产，带动行业研发投入同比增长15%。邯郸武安园区氢能炼钢示范项目已减少碳排放12万吨。 四、政策协同激发市场活力 京津冀区域基础设施建设项目集中开工拉动钢材需求，雄安新区建设累计采购河北钢材超800万吨。此外，出口退税政策调整促使高附加值钢材出口量同比增长9.3%，东南亚市场占有率提升至28%。 五、挑战与机遇并存 当前铁矿石价格波动仍对成本控制形成压力，但通过建立港口现货矿联合采购机制，河北钢企原料成本较行业平均水平低5.6%。未来将重点推进短流程电炉技改，计划2024年前淘汰1000立方米以下高炉12座。

  2025-08-12

• 【投资唐山】2014年唐山市政府工作报告

  2014年2月10日在唐山市第十四届人民代表大会第二次会议上唐山市市长陈学军各位代表：现在，我代表唐山市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2013年工作回顾过去的一年，是本届政府的开局之年,也是唐山发展史上极不寻常的一年，经济发展遇到了多年来少有的困难和挑战。面对严峻形势和繁重任务，全市人民在省委、省政府和市委的坚强领导下，围绕建设沿海强市、美丽唐山的目标，坚定信心，顶住压力，攻坚克难，负重奋进，力促经济在困境中前行、在调整中发展，实现了稳中有进、稳中向好。全市地区生产总值完成6121.2亿元，增长8.3%；固定资产投资3575.9亿元，增长18.5%；公共财政预算收入318.4亿元，增长5.8%；社会消费品零售总额1724.6亿元，增长13.6%；城镇居民人均可支配收入26647元，农民人均纯收入11937元，增长9.4%和11.6%。在极其严峻的特殊形势下，我们始终坚信：没有走不出的低谷，只有越陷越深的沼泽。为了尽快突出重围，摆脱困境，闯出唐山发展的新天地，着力抓了以下工作：一是着力推动产业转型升级。针对产业链条短、产品档次低、竞争力不强的实际，先后召开了冶金行业、服务业和金融业发展座谈会，对钢铁、焦化、建材等传统产业进行把脉会诊，分门别类制定发展规划和调整提升的路线图，下大力抻长产业链、提升价值链。全市重点项目完成投资中，耗钢产业投资占25.6%，消耗本地钢材占粗钢产量的14.5%，比上年增长了1.4倍。实施焦化产业链延伸项目16项,年可新增销售收入118.8亿元。完成工业技改投资1134.9亿元，增长24.8%。谋划实施战略性新兴产业项目141项，高新技术产业增加值增长20%。服务业投资占固定资产投资的49.8%，省级物流产业园区增至10家。新增市级农业龙头企业91家，农业产业化经营率达到67.5%。制定了培育市场主体的扶持政策，新增各类市场主体2.7万户，增长11.7%。二是着力加速沿海经济发展。沿海地区生产总值、公共财政预算收入分别占全市的30%和32.2%，比上年分别提高1个和2.3个百分点。特别是举全市之力打造曹妃甸重要增长极，实施亿元以上项目170个，上汽绿色新能源汽车等15个项目竣工，中石化千万吨级炼油和华润二期项目前期工作取得突破性进展。曹妃甸综合保税区封关运营，唐山港货物吞吐量达到4.46亿吨，在全国港口排名上升到第7位。临港商务区宝骏金融街等30个服务业项目加快推进，唐山湾生态城基础设施和公共服务功能进一步完善，唐山工职院新校区建设取得阶段性成果，河北联合大学搬迁工作扎实推进。曹妃甸区完成固定资产投资734.9亿元，增长19.1%；实现公共财政预算收入48.7亿元，增长62.8%。三是着力推进城乡一体化发展。全面提速2016年世园会筹办工作，完成世园会总体规划、详细规划及景区景观等专项规划编制，会址控制范围内的拆迁改造和配套建设全面展开。新建改造学院北路等14条城市道路，启动南湖水厂等一批市政设施建设，新火车站及东广场正式投入使用。基本完成了各县(市)区城乡总体规划编制工作，进一步完善了相关功能，基础设施投入达66.6亿元，县域经济达到全市经济总量的75%，城镇化率提高到54.4%。投资8.2亿元，以饮水安全、道路硬化、危房改造特别是农村旱厕无害化改造为重点，大力实施农村面貌改造提升行动，农村生产生活条件进一步改善。四是着力深化改革开放。对高新区、路北区等8个县区的管辖范围进行调整，进一步理顺了管理体制，释放了发展活力；深入推进分税制财政体制改革，在全省率先取消全部财政收入考核，对有效化解历史遗留问题起到了积极的促进作用，为企业发展减轻了压力，调动了各县(市)区发展经济、增加地方财力的积极性；从完善区域金融体系入手，引进燕赵财险、西南证券等金融机构落户唐山，新获批村镇银行4家，新增上市公司11家。行政审批、科技创新、医药卫生等重点领域的改革取得了一定进展。广泛开展对接北京产业转移“招商月”系列活动，实际利用外资13.5亿美元，增长9.9%；进出口总额126.7亿美元，增长20.8%。五是着力改善发展环境和生态环境。把环境建设作为加快发展的命门之穴，最大限度地汇聚正能量、增强区域竞争力。在发展环境上，从治理公路“三乱”入手，彻底取消上路罚款，交通环境得到明显改善；全市审批事项由238项调减到163项，成为全省审批事项最少的城市之一。在生态环境上，制定了大气污染综合治理65条措施，集中开展了五个行业污染治理、市区及周边重点污染企业搬迁改造等系列行动，先后关停重污染企业1085家，压减炼铁产能362万吨、炼钢产能620万吨，淘汰水泥产能226万吨、焦化产能315万吨，取缔燃煤锅炉336台，淘汰“黄标车”4.6万辆。通过集中攻坚，全市上下在大气污染防治上形成了高度共识，治理成果逐步显现，空气质量呈现好转态势。六是着力保障和改善民生。在财税增收难度持续加大的情况下，市财政安排民生支出64.5亿元，占公共财政预算支出的73.2%。年初确定为群众办的十件实事全面完成。城镇新增就业10万人，登记失业率控制在4.02%。提高城乡低保标准、计划生育特殊家庭生活补助标准，启动实施了新农合大病保险。开工建设保障性安居工程1.6万套、竣工4.2万套。改建和增设农村幼儿园269所，完成中小学校舍安全工程。乡村卫生服务一体化覆盖率达到100%，新工人医院、新妇幼医院建设进展顺利。基层公共文化服务体系进一步健全，文化广场、新科技馆全面开工。信访、综治、维稳工作扎实有效，安全生产和食品药品安全监管工作不断加强。民族宗教、外事侨务、妇女儿童、审计、统计、体育、老龄、气象、档案、人防、防震减灾等各项工作都取得了新的成绩。在推进经济社会发展的同时，大力加强政府自身建设，从严落实中央“八项规定”和省、市委相关要求，清理违规公务用车2038辆、超标办公用房7.5万平方米、“吃空饷”人员4010名，“三公”经费压减14.3%；认真执行市人大及其常委会各项决议，办理人大代表建议178件、政协委员提案494件，按时办复率均为100%。各位代表，在经济形势非常严峻的情况下，取得这样的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民同心同德、拼搏奋进的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士，向驻唐部队、武警官兵、公安政法干警，向关心支持唐山发展的老领导、老同志，向所有为唐山发展作出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，尽管付出了很大的努力，但仍有地区生产总值、第三产业增加值、全部财政收入等部分指标完成得不够理想。经济发展中还存在不少矛盾和问题，主要表现在：结构性矛盾依然突出，转型升级任务异常繁重，特别是化解过剩产能压力巨大；部分企业生产经营困难，效益下滑态势尚未有效遏制；金融支撑不足，导致企业难以良性发展；大气污染防治任务艰巨，环境约束日益趋紧；政府职能和工作作风需要加快转变，一些部门和工作人员改革创新能力不强，服务意识、办事效率与企业和群众的期待还有一定差距。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2014年工作安排今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是全面建成小康社会的关键一年。政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委八届六次全会和市委九届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，把加速转型升级作为根本任务，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域、每个环节，把新型城镇化作为发展的重大潜力，着力抓好项目建设，着力扩大开放招商，着力提速沿海开发建设，着力加强生态环境治理，着力保障和改善民生，加快全面建成小康社会步伐，奋力开创沿海强市、美丽唐山建设新局面。主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长18.5%，公共财政预算收入增长10%以上，实际利用外资增长6%，社会消费品零售总额增长13%。单位生产总值能耗降低率、主要污染物削减量和城市环境空气质量改善率完成省达目标要求。城乡居民收入均增长8.5%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6.3‰以内。实现上述目标，虽然有困难、有压力，但我们更有信心、更有决心。只要信心不滑坡，办法总比困难多。我们迎来了新的发展机遇。党的十八届三中全会拉开了全面深化改革的大幕，必将极大地激发我市经济社会发展的内生动力和活力；京津冀协同发展步伐加快，国家在重大项目布局上将曹妃甸列为重要增长极，为我们承接产业转移、吸纳先进生产要素提供了难得机遇。我们有干事创业的浓厚氛围。在应对复杂局面和严峻形势的实践中，各级领导班子和广大干部群众不畏艰难，敢于担当，奋力推动各项工作实现新突破，形成了千帆竞发、万马奔腾的生动局面。我们有弥足珍贵的唐山精神。尤其是“特别能战斗”的精神，集中彰显了唐山干部群众的精气神，引领全市上下在各个时期创造了一个又一个发展奇迹。以这样的精神抓改革、促发展，咬定青山不放松，不达目的不罢休，我们就一定能够战胜一切艰难险阻，再创唐山经济社会发展的新辉煌!做好今年的政府工作，要正确处理好发展速度与转型升级的关系、环境治理与经济发展的关系、化解过剩产能与科学发展和社会稳定的关系，全力抓好“四个主题年”行动。一是深化改革攻坚年。全面推进“五位一体”各个领域的改革，坚决革除一切落后和阻碍发展的观念、做法和体制机制，为转型发展扫清障碍、奠定基础。二是结构调整提速年。真正把发展的重点放到提质增效升级上来，加快转方式、调结构步伐，延伸产业链，提升价值链，倒逼落后产能尽快退出唐山的生产领域，力促我市经济实现新的跨越。三是项目建设突破年。坚持一二三产并举、内资外资联动，加大项目谋划实施力度，形成大项目顶天立地、中小项目铺天盖地的生动格局。四是发展环境优化年。按照办事高效率、服务人性化的要求，注重从源头根治影响发展环境的突出问题，使唐山真正成为体制顺、机制活、审批快、效率高、成本低的投资热土和服务高地。按照上述思路、目标和要求，重点抓好以下十个方面的工作： （一）突出问题导向和活力激发，加快改革创新步伐。改革是时代的最强音，是发展的源动力。要把改革创新作为转型发展的开路先锋，发挥经济体制改革的引领作用，选准引爆点和突破口，着力破解发展难题，全面激发市场活力。一是加快国有企业改革。我市市本级国有资产总额1546亿元，其中，国有及国有控股企业总资产1441亿元。要制定出台国企改革方案，组建专门班子，多措并举，一鼓作气，确保6月底前完成改革任务。要鼓励引导国有资本、民营资本、央企、外企等交叉持股、融合发展，该转让的转让，该下放的下放，该重组的重组，努力实现股权多元化，彻底解决国有企业机制不活、管理僵化、竞争乏力、资产流失、经营困难等弊端和问题。二是激发民营企业创新发展活力。进一步清理规范现有政策，废除对民营经济的一切不合理规定。加快投融资体制改革，实行投资主体零限制、注册登记零收费。建立健全中小民营企业信用体系、融资担保机制，有效缓解民营企业融资难问题。加强对重点民营企业的帮扶，支持有条件的企业上市融资。三是推进行政管理体制改革。加大简政放权力度，能由市场调节完成的一律取消审批，能交给县级审批的一律下放到位，能备案的一律按备案执行。对应保留的审批事项，进一步优化审批流程，大力度削减审批要件，确保“窗口”一站办结。四是积极推进社会事业改革。鼓励引导社会资本进入教育、医疗、文化、健康、养老和公用事业等领域，逐步形成管办分离、多种所有制竞相发展的新格局。实施教育综合改革，深化医药卫生体制机制改革，探索实行政府购买公共服务新模式。五是着力破解要素瓶颈制约。支持符合条件的民间资本依法设立民营银行、金融租赁公司、担保公司、投资公司和消费金融公司，增强金融对地方经济的支撑带动作用。加快建立城乡统 一、阳光透明的建设用地交易市场，探索推进农村集体经营性建设用地和宅基地上市交易、租赁、入股等。加强政府性债务管控，有效防范债务风险。 （二）突出项目建设和开放招商，加快培育新的经济增长点。项目决定成败，今天的项目就是明天的实力。今年，集中开展千个项目攻坚行动，其中新开工和在建项目800个，年度完成投资2000亿元。一是大中小项目齐抓。谋划实施一批引领产业方向、拉动税源增长、支撑一方发展的大项目、好项目，挺起唐山崛起的新脊梁。市级抓好唐钢高强汽车板、迁安正大精品管材等30个投资50亿元以上的重大产业项目；经济总量靠前的县(市)区，至少谋划实施10个投资10亿元以上的项目，其他县(市)区谋划实施5个以上。坚持抓大不放小，充分激发既有企业和民间资本的创业活力，让唐山的市场主体多起来、活起来、强起来。全年新增各类市场主体2.8万户。二是强力推进开放招商。牢固树立全域开放意识，大打开放牌，以开放促调整、促改革、促发展。尤其要用好国家放宽外商投资准入的新机遇，全方位加大招商引资力度，着力引进一批战略投资者。以北京产业加速转移为契机，主动加强对接合作，努力打造首都功能疏解的新空间、要素转移的新基地。年内，突出抓好200个投资5亿元以上的重点招商项目。项目靠招商，招商靠队伍。每个县(市)区招商局专职招商人员都要达到30人以上，并确保发挥应有作用。三是做精做强园区。按照小机构、大服务和集约型、集群化的思路，对现有园区和开发区科学定位，择优扶持，将其打造成重大项目的聚集地、延伸产业链条的主阵地和转型发展的新高地，全面释放园区发展的新能量。市级重点抓好曹妃甸工业区、高新区、海港开发区、开平现代装备制造工业区和迁安西部工业区，确保固定资产投资等主要经济指标增长30%以上。年内主营业务收入超100亿元的园区要达到22个，超500亿元的7个，超1000亿元的2个。 （三）突出有中生新和无中生有，加快推进工业转型升级。经济困难时期，更是转型升级的最佳时机。要切实把工业转型升级作为经济工作的核心任务，按照“改造旧的、发展新的、培育好的”要求，坚持“有中生新、无中生有”两手抓，尽快做强“长板”、补齐“短板”。一是加快延伸产业链条。没有夕阳的产业，只有夕阳的产品。针对我市传统工业“有产业缺市场、有产品缺商品”的现状，制定落实推动精深加工和商品开发的扶持政策，加快产品由中端向末端、由末端向商品的迈进，让更多的“唐山制造”、“唐山创造”走进千家万户。年内，每个县(市)区都要谋划1-2个商品制造园区，全市新发展耗钢企业500家以上、商品制造企业200家以上，消耗本地钢材达到粗钢产量的20%左右。全年安排技改专项资金1亿元，实施重点技改项目500项。二是坚定有序化解过剩产能。旧的不去，新的不来。年内计划压减炼铁产能413万吨、炼钢产能1082万吨，淘汰水泥产能485万吨。这是一项硬指标、硬任务，必须不折不扣地完成。同时，正确处理好“减”与“增”、“退”与“进”的关系，通过腾笼换鸟和创新驱动，努力在调整中形成新的产业和竞争力。今后的唐山，“两高”项目一个不上，过剩产能一吨不增，低效益投资一概拒之门外!三是大力发展战略性新兴产业。抢抓新一轮科技革命和产业变革孕育兴起的机遇，进一步壮大新能源、节能环保、生物医药、电子信息等产业规模，促其迈向高端化、规模化和集群化。年内，确保轨道客车扩能、汉能薄膜太阳能发电等20个重大项目取得实质性进展，战略性新兴产业增加值增长20%以上。四是做大做强行业龙头。针对我市企业“缺大少强、群山无峰”的现状，大力推动企业二次创业，组织实施“百企培育”计划，加快打造一批企业航母和产业巨人。到年底，年营业收入超10亿元的企业达到200家，超50亿元的50家，超100亿元的30家，超500亿元的6家以上，支持庞大汽贸、丰润动车城、冀东集团、首钢唐山产区、唐钢集团等企业和集群早日迈进营业收入“千亿俱乐部”。狠抓企业上市工作，年内新增上市公司15家以上，每个县(市)区要新发展1至2家。按照新的品牌评价国家标准，引导企业争创中国星级品牌，新培育中国驰名商标4件、省著名商标40件。五是提升科技支撑能力。依靠科技创新为企业强筋壮骨，不断提升企业的生命力。今年，市级安排科技贴息资金500万元，新建市级以上大型企业研发中心30个，培育科技型中小企业400家，实施重点科技成果转化项目50项。力争经过三年努力，超过70%的规模以上企业建立研发机构。适应转型升级需要，围绕经济结构调整和新兴产业发展，加大人才培养引进力度，年内新增特邀院士10名，引进高层次、高技能紧缺人才1万名。 （四）突出总量扩张和功能拓展，加快发展服务业。我市服务业规模较小、比重偏低，发展相对滞后。今年，要多措并举，从规划、政策、要素配置等方面入手，强力推动服务业大发展、快发展。年内服务业增加值确保增长10%。一方面，推动生活性服务业提档升级。坚持高端引领、中端支撑、多元配套，以满足群众多层次、多样化的消费需求为导向，大力发展城市经济，加快改造提升商业购物、旅游休闲、健康养老、餐饮娱乐等产业。突出抓好总投资295.5亿元的华润万象城、勒泰商城、凤城国贸等10个重点商业综合体项目，引进一批世界名品名店，打造一批现代大型卖场，建设一批特色商贸街区，不断提升城市的繁华度。鼓励发展我市电子商务、网络购物、邮政快递等新兴服务业态，让群众足不出户就能尽享现代购物的便利。加快唐山湾国际旅游岛、曹妃甸湿地文化旅游度假区、清东陵保护利用等10大旅游项目建设，力争新增5A级景区1家、4A级景区3家。完善落实扶持政策，统筹推进教育、文化、医疗、养老等产业发展，满足群众精神文化和健康需求。另一方面，推动生产性服务业提速壮大。做大做强现代物流、金融保险、科技研发、工业设计等产业，促进制造业与服务业的快速融合发展。着力抓好总投资229亿元的天津物产综合服务中心等20个重点物流项目，加快建设一批仓储物流基地。大力发展第三方物流，促进企业内部物流社会化，支持民营企业广泛进入物流领域，全面提升我市物流产业发展的水平和档次。深入挖掘铁路内在潜力，尽快整合优化既有铁路资源，规划启动市区和曹妃甸两个编组站以及岔河、贾庵子、古冶、迁安等枢纽站建设，形成布局合理、功能完备、快捷高效的铁路运输网络，谋划实施一批重点物流园区，有效降低物流成本，缓解公路运输压力。培育壮大金融市场主体，抓好路北区金融中心建设，大力发展证券、担保、融资租赁等多种金融业态。财政拿出专项补贴资金，支持各类金融主体加快发展。 （五）突出战略摆位和全面小康，加快让农业强起来、农村美起来、农民富起来。唐山是农业大市，要基本实现2016年全面建成小康社会的目标，基础在农业，难点在农村，关键在农民。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，全面落实强农惠农政策，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。一是着力培育壮大农业龙头。以标准化、规模化、集约化生产为方向，推动龙头企业上规模、上档次，大力支持现代农业产业园区建设。今年，市级重点抓好100家龙头企业晋档升级，每个县(市)区至少新发展5家以上，全市农业产业化经营率达到68.5%。建设完善标准化规模养殖示范场(小区)320个，新建国家级水产健康养殖示范场5个、现代农业示范园区20个。农业重点县区至少新增种养大户40个、家庭农场40个、农民合作联合社2个。二是着力实施农村面貌改造提升行动。在巩固去年工作的基础上，再选定380个重点村，大力实施改水、改厨、改厕、绿化等工作，新建大中型沼气工程91处，新增节水灌溉面积20万亩。集中力量抓好山水林田湖生态修复，全面提升农村人居环境，努力打造保持田园风光、融入现代生活的美丽乡村。三是着力保障农产品质量安全。加快发展绿色农业、有机农业，健全农业标准化生产体系，完善覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度。年内标准化生产种植面积达到700万亩以上，农产品抽检合格率达到98%以上。四是着力拓宽农民增收渠道。在提高农业综合效益的同时，因地制宜发展中小企业和家庭手工业，不断增加农民的工资性收入。深入开展百万农民大培训和农村劳动力阳光培训工程，全年培训农民150万人次，为农民进城、就业创业开辟新的渠道。同时，以土地制度改革为核心，稳妥推进农村综合改革，为农业农村发展注入生机和活力。 （六）突出潜能释放和产业聚集，加快沿海一线在全市率先崛起。目前，我市沿海开发建设呈现出加速崛起的良好态势，但总体看，黄金宝地、深水大港和全球知名的优势还没有充分释放出来。今年，要进一步提振精神、鼓足干劲，举全市之力，集各方之智，聚焦沿海，会战沿海，强力推动以曹妃甸为龙头的沿海开发建设实现大跨越、大提升，使之尽快成为全市乃至全省经济发展的领跑者。年内，沿海地区重点项目数量、固定资产投资要达到全市的45%以上；曹妃甸区固定资产投资增长22%，公共财政预算收入确保增长30%、力争达到50%。一是全面提速项目建设。以攻坚之势开展项目建设大会战，加快形成庞大的产业集群，撑起沿海发展的一片天。重点抓好500个亿元以上项目，争取中石化千万吨级炼油、华润二期开工建设，强力推进首钢二期、大型海水淡化等一批重大产业项目取得实质性进展。同时，狠抓中小项目建设，全面增强沿海经济的发展活力。二是加快打造综合贸易大港。在抓好各类泊位建设和运营的基础上，尽快启动曹妃甸五号、六号港池和京唐港区集装箱、丰南港区通用码头建设。全面提升港口功能，年内建成矿石、煤炭和木材三大交易中心，充分释放综合保税区的优势，推进大宗过境商品就地深加工和物流园区建设，力促综合贸易大港建设实现新突破。唐山港货物吞吐量达到4.7亿吨以上、集装箱突破100万标箱。延伸和拓展港口腹地范围，打造华北、西北地区乃至蒙古国的出海口。三是着力抓好港城建设。围绕把唐山湾生态城打造成唐山南部次中心城市，把临港商务区建成曹妃甸工业区的生活保障区，加快完善基础设施和服务功能，确保唐山工职院新校区今年秋季开学，全面提速河北联合大学搬迁进程，确保2015年秋季招生，为曹妃甸聚人气、增活力。围绕增强区域发展的承载能力，加快遵曹公路、滨海公路建设进度，唐曹公路竣工通车，迁曹高速曹妃甸段力争3月底前开工，唐曹铁路、水曹铁路上半年开工，张唐铁路完成线下工程。 （七）突出综合施策和源头治理，加快提高生态环境质量和水平。人的生命不可复制，人类生存既要追求生命的长度，更要追求生存的质量，享有优质的生态产品，拥有良好的生态环境。要以坚定的决心，一鼓作气，一抓到底，坚决打好大气污染防治攻坚战。一是突出抓治污。坚持以市区为重、点面结合，深入开展钢铁等五个行业大气污染治理攻坚行动，制定出台能耗和排放标准，2015年全面完成高标准脱硫、脱硝和除尘改造。市区及周边重点污染企业搬迁改造必须坚定不移加以推进，确保年内取得突破性进展，其中，唐钢炼焦制气3月中旬实施停产搬迁。抓好第三批严重污染企业及落后装备专项治理，巩固好 一、二批治理成果。全面关闭市中心城区企业自备水井，中水利用率达到50%以上。年底前市区高耗水企业全部使用中水，尽快实现地下水零开采。二是重点抓减煤。深入实施天然气进城、下乡、上高速和“县县通”工程，年内各县(市)区城区居民集中气化率要达到90%以上，规模以上工业企业燃气消费总量增长30%以上。全面放开天然气批发、零售市场，新建一批加气站，有效解决“加气难”的问题。狠抓市区燃煤锅炉淘汰工作。到年底，全市压减燃煤量430万吨。三是着力抓控车。加大环保公交车投放力度，确保年内全部更新到位。今后，新增公交车、出租车一律使用清洁燃料。加快“黄标车”淘汰步伐，强力推进大客车、货车“油改气”工程，力争三年内基本完成货运汽车气化改造。着手研究探索抑制小汽车过快增长的措施和办法。四是广泛抓增绿。按照“高大密厚”的标准，动员全社会力量大搞造林绿化，让绿树森林成为吸收大气污染物的天然“净化器”。重点抓好城市周边、企业、道路沿线和村庄绿化，对国道、高速公路、铁路沿线等区域破坏严重的山体，强化生态修复治理，尽快披上生态绿衣。年内，新增造林面积32万亩。五是从严抓管理。落实企业环保主体责任，实行五个行业“一企一证一卡”排污总量控制模式，全面启动惩罚性和差别价格措施。重点工业区和企业配齐空气质量监测装置，实行24小时在线监测。发挥好公安环境安全保卫支队的作用，严厉打击偷排偷放等违法行为。大气污染是在长期发展中积累形成的，彻底根治需要大量卓有成效的工作。只要我们上下一条心、拧成一股劲，一步一个脚印地抓下去，就一定能够早日换回人民期盼的碧水蓝天! （八）突出功能完善和品位提升，加快打造与世园会相适应的城市新形象。举办一届有特色、高水平的世界园艺盛会，对于加快城市现代化和国际化步伐，提升唐山在全国乃至世界的影响力、竞争力、知名度和美誉度具有重大意义。今年，要以筹办2016年世园会为主线，集中力量打好城市建设攻坚战，加快建设宜居、宜业、宜商、宜学的现代化城市。一是推动筹办工作大提速。全面启动世园会场馆、展馆、展园建设，年内主体工程基本完工，明年全部竣工。加快推进会址及周边区域市政基础设施建设，力争年内完工。持续开展“绿、美、亮、净”综合整治，抓好城市主干道、出入口、公园、广场和重要节点的公共景观建设和绿化提升，做到三季有花、四季常绿、全年有景。特别要高标准规划改造迎宾大道景观，将其打造成富有现代气息、展示唐山形象的靓丽风景线。二是推动城市功能大完善。全面加强教育、医疗、文化、商业等公共服务设施建设，新建改造南新西道、站前路等一批城市道路。加快西郊电厂配套热网等市政建设，完成新火车站西广场主体工程。加大协调跑办力度，力争京唐高铁早日开工建设，尽快启动遵化至唐山南站城际铁路建设，争取年内客运投入运营。高标准规划建设一批宾馆酒店、餐饮娱乐、旅游休闲等服务设施，提高接待服务能力。三是推动城市管理水平大提升。探索推行“数字城管”新模式，实现全天候、全方位、全覆盖管理。坚持重心下移，推进物业管理权限下放，鼓励社会和公众参与城市管理。狠抓市容市貌管理，集中整治临街破门开店、破坏小区绿地、城乡结合部脏乱差等群众反映强烈的突出问题，3月底前完成严重超限超载车辆整治任务，6月底前彻底取缔市中心区客运三轮车，加快推进市区停车产业化发展，打造环境整洁、秩序井然、管理科学的城市新形象。 （九）突出规划引领和城乡统筹，加快新型城镇化进程。城镇化是现代化的必由之路。坚持因势利导、以人为本，构建特色鲜明、布局合理、功能完善的现代城镇体系。一是优化城镇空间布局。抓好新一轮城市总体规划修编，加快构筑以市中心区和唐山湾生态城为“双核”、以中小城市为“组团”的城镇化发展新格局。在确定的城市边界内，市中心区坚持南拓、东联并举，打造以南湖为核心的城市中心；唐山湾生态城要加快完善各项基础设施，加速人口聚集，尽快形成应有的辐射和带动效应。二是有序推进农业转移人口市民化。按照因地制宜、分步推进，存量优先、带动增量的原则，全面放开市区、县城和建制镇的落户限制，逐步把进城落户的农民纳入城镇社会保障体系，努力实现义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗、保障性住房等全覆盖到城镇常住人口，实现“同城同权利、同城同待遇”。年内转移农村人口9万人，城镇化率提高到55.6%。三是加快完善城镇功能要素。按照市中心区300万、大县城30万、小县城15万、中心镇3至5万的人口规模，科学规划教育、医疗、文化、商业等公共服务设施，适度超前的规划实施交通、供水、供电、供气、供热、污水处理、垃圾处理等基础设施，年内启动一批建设项目，不断提升城镇的承载能力。四是大力推动县域经济发展。坚持分类指导，统筹资源要素，有选择、有侧重地加大支持力度，全面提升县域经济的实力、活力和竞争力。每个县至少新培育3个特色产业，打造一批产业集群,助推县域经济跨越发展。 （十）突出民生改善和社会建设，加快提升人民群众的生活质量和幸福指数。悠悠万事，民生为大。今年，市财政安排民生和社会事业资金73.1亿元，占公共财政预算支出的77.1%，重点围绕就业、安居、养老、健康、公共服务、社会保障等方面，实施一批民生项目，切实解决好群众关心关注的热点难点问题。就业社保方面：统筹推进各类群体就业，年内城镇新增就业9万人以上；全力推进社保扩面提标，完善医保市级统筹信息系统，加强社会养老服务体系建设，建立贫困重度残疾人生活补贴和贫困残疾儿童抢救性康复补贴制度。教育方面：加快推进各类教育均衡发展，实施名校、名师、名校长工程，抓好新开滦一中等重点项目建设，优化整合高等教育资源，科学布局初中、高中教育，努力打造教育强市。医疗卫生方面：深入开展“树名医、建名科、创名院”活动，推行全市医疗机构“一卡通”，提高新农合筹资标准，年内新工人医院、新妇幼医院正式投入使用。文化方面：完善基层公共文化设施，新科技馆和文化广场主体完工；培育壮大文化龙头企业，抓好唐山陶瓷文化创意中心等20个重点文化项目建设；鼓励各类资本进入文化领域、投资文化产业；深化文化单位体制机制改革，增强内在发展活力。体育方面：启动新奥体中心建设，城区新建3条健身步道、安装150套健身路径，所有行政村配齐体育健身设施。做好人口计生、民族宗教、外事侨务、广播电视、妇女儿童、老区建设、防震减灾、气象、档案等工作。深入开展群众性精神文明创建活动。加强国防动员和民兵预备役建设。各位代表，加快发展任重道远，改善民生永无止境。今年，我们将继续为群众办好十件实事。一是着力实施大气污染防治工程，完成钢铁等五个行业128家企业的659个治理项目，新建加气站80座、年内建成60座，淘汰“黄标车”2.4万辆，购置环保公交车565辆，推广秸秆成型燃料炉具2万户并配套压块设备，切实减少农村空气污染。二是实施水源地保护和水质提升工程，让唐山市民喝上放心水、优质水；继续抓好农村饮水安全工程，解决400个村、35万农村人口的饮水安全问题。三是年底前开通铁路唐山站至北京站的客运专线，实现1小时直达进京。四是投资53.7亿元，启动城市二环路、唐古路和唐古快速路建设，解决客货车混行、交通拥堵、秩序混乱的问题；投资1.6亿元，新建改造农村公路400公里，以方便农村群众出行。五是财政投入资金，市中心区年内竣工保障性住房1000套、5.5万平方米，解决中低收入家庭住房问题。六是投资1.2亿元，启动建设唐山就业社保大厦，完善就业市场体系；建成40个标准化乡镇(街道)劳动就业社会保障服务所，为群众提供集中便捷的就业、医保、社保等公共服务。七是提高城乡低保标准，城市由每人每月450元提高到470元，农村由每人每年2900元提高到3150元。八是投资3.3亿元，改造农村旱厕37万座，提升农民生活质量。九是改建、增设农村幼儿园120所，提高农村学前教育水平。十是投资2.4亿元，建设1个放心食品“中央大厨房”、10个物流分拨中心、20个配送中心、500个配送门店，为群众解决“最后一公里”配送难的问题。在为民办实事上，我们将一诺千金，说到做到，把每件实事办成群众满意工程，努力让全市人民过上更加幸福美好的生活! 三、全面提升政府治理能力和服务水平打铁还需自身硬。经济社会加速转型，政府治理方式必须加快转变。我们要以开展党的群众路线教育实践活动为动力，积极推进政府治理能力现代化，努力打造法治政府和服务型政府。更加注重转变政府职能。要合理界定政府与市场、企业和社会的关系，将主要精力集中到加强发展战略、规划、政策、标准的制定实施和市场监管、公共服务、社会管理、环境保护上来，把不该管、管不了、管不好的权力，还权于企业、回归到市场、交还给社会、下放到基层，充分激发各个方面的活力。更加注重维护公平正义。只有公平得以实现、正义得到伸张，百姓才会气顺，社会才能和谐。要围绕促进分配公平、就业公平、教育公平、医疗公平和司法公正，逐步缩小收入差距，不断增强公共产品和公共服务的供给能力，引导群众依法表达利益诉求，使全体人民在经济社会发展中更多更好地平等参与、平等竞争、平等发展、平等享有。全体政府工作人员要以实际行动维护公平正义，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气，让公平正义的光辉普照唐山大地，让老百姓生活得不压抑、有尊严、更幸福。更加注重创造良好发展环境。要痛下决心，像治理公路“三乱”那样，出重拳，用实招，力促发展环境大改善、效能大提速。今年要彻底解决行政审批环节多、效率低和“体外循环”的问题，集中根治“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、事难办”等问题，从严惩处破坏发展环境的行为，确保唐山发展环境实现根本好转。要树立“企业创造财富、政府创造环境”的理念，多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，让各类市场主体放开手脚、竞相发展。扎实推进政府机关标准化建设，实现工作提速、服务提质。加强和创新社会治理，强化安全生产和食品药品安全监管，深入推进平安唐山建设，严厉打击各类违法犯罪行为，保障人民群众吃得放心、用得安全、住得舒适、睡得踏实。更加注重依法行政。大力推进法治政府建设，营造政府依法行政、企业依法经营、市民依法行为、社会依法运转的良好氛围。严格执行重大行政决策程序规定，确保决策科学化、民主化。自觉接受人大、政协以及各界群众和新闻媒体的监督，认真贯彻执行市人大及其常委会的决议决定，切实办理好人大议案、代表建议和政协委员提案。更加注重从严治政。扎实开展党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题，以良好的作风服务群众、造福百姓。健全和完善抓落实的机制，确保各项工作件件有着落、事事有结果。全面推进政务公开，强化对土地出让、国有资产产权交易、建设工程招投标、政府采购等重点领域的监管，发挥审计、监察的职能作用，让监督的阳光照亮权力运行的每一个环节。厉行勤俭节约，严格“三公”经费支出，在各级政府自觉过“紧日子”中，让群众过上“好日子”。各位代表，奋斗成就梦想，实干创造辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，攻坚克难，开拓奋进，同心同德，大干快上，为加快建设具有实力、活力、魅力的沿海强市、美丽唐山而努力奋斗!

  2025-08-12

• 唐山与滨海新区深化民政协作 共筑区域救灾联防联控新机制

  在京津冀协同发展战略引领下，唐山与天津滨海新区近期签署的毗邻市区救灾协同互助协议，成为两地深化民政领域务实合作的重要里程碑。该协议通过统筹区域资源、优化救灾体系，不仅为招商引资营造更安全的营商环境，也为跨区域应急响应机制提供了创新范本。 一、协议核心内容与战略意义 唐山市民政局与天津市滨海新区民政局围绕灾害联防联控，确立了四大协作机制：一是灾情信息实时共享机制，双方需在灾害发生后两小时内互通关键数据；二是物资协同调度体系，建立涵盖防汛、抗震等6大类应急物资的联合储备清单；三是救援力量联动响应，明确跨区域救援队伍准入标准及协作流程；四是灾后重建协作框架，包括受灾群众安置、基础设施修复等长效合作。此举填补了环渤海地区民政救灾跨省协作的制度空白。 二、区域优势互补的实践路径 唐山作为工业重镇，在重型机械、工程抢险装备等领域具有产能优势；滨海新区依托港口资源和国家级应急产业园区，在医疗救援、智能监测等技术应用方面领先。协议明确两地将共建3个区域性物资储备中心，实现唐山钢铁结构板房与滨海新区无人机救援设备的产能联动。2023年华北汛期期间，两地已开展联合演练，测试了200公里半径内的物资调运效率。 三、京津冀协同发展的制度创新 该协议首次将“平急两用”理念融入跨省协作，规定非灾时期可共享物资仓储空间，降低运营成本。同时建立专家智库，吸纳两地高校科研机构参与灾害评估模型研发。相较于传统救灾模式，新机制预计可缩短应急响应时间30%以上，相关经验将延伸至养老服务、社会福利等民政其他领域。 四、长效机制与未来展望 两地计划每半年召开联席会议，升级应急通信网络至5G专网，并探索引入商业保险参与巨灾风险分担。2024年将重点推进救灾物资智能调度平台建设，实现库存物资动态监控与需求预测。这一合作模式为京津冀其他城市群提供了可复制的协同发展样本，彰显了区域一体化治理的实践价值。

  2025-08-12

• 唐山钢铁高端汽车用钢首航西班牙 开启国际高端市场新篇章

  在河北省唐山市招商引资政策持续发力下，当地重点钢铁企业成功实现高端汽车用钢产品出口突破。近日，一批用于汽车结构件制造的S355MC热轧酸洗钢正式启运西班牙，标志着该企业在国际高端供应链领域取得实质性进展。此次合作不仅验证了产品技术指标的全球竞争力，更为后续拓展欧盟市场提供了重要样本。 一、技术突破奠定出口基础 S355MC作为冷成型用高屈服强度钢材，其核心优势体现在焊接性能与强度塑性的平衡上。该产品通过优化化学成分和轧制工艺，使延伸率提升至行业领先水平，能够满足汽车制造商对轻量化与安全性的双重需求。欧洲权威认证机构颁发的CE认证及欧盟CPR认证，为其进入严格准入标准的西班牙市场扫清了技术壁垒。 二、全流程品控赢得国际认可 为确保产品符合欧盟EN 10149标准，生产方从原料筛选到酸洗处理建立二十二道质量监控节点。特别在表面粗糙度控制方面，采用激光检测技术将公差控制在±0.1微米范围内，这一指标显著优于国际同类产品。第三方检测报告显示，其抗拉强度稳定达到470MPa以上，完全适配新能源汽车底盘件的制造要求。 三、国际物流体系保障交付效率 针对跨国运输的特殊性，企业启用智能化仓储管理系统，通过区块链技术实现从出厂到港口的全程温湿度监控。与全球排名前五的航运集团建立战略合作，确保海运环节采用恒温集装箱运输，避免钢材在长途海运中出现表面氧化。首批2975吨货物预计将在三十天内完成清关并交付客户生产基地。 四、绿色制造契合欧洲市场需求 生产过程中应用了氢能加热和余热回收系统，使吨钢碳排放量较传统工艺降低18%。这种环保属性恰好匹配西班牙车企的碳中和目标，当地媒体评价其为"东方智造与欧洲环保标准的一次完美对接"。企业正在推进光伏发电项目，计划2024年实现短流程炼钢产线全覆盖。 此次出口标志着中国钢铁行业从规模输出向技术输出的转型取得新突破。唐山市相关部门表示，将以此为契机，重点培育更多具备国际竞争力的高端材料制造项目，持续完善从研发到出口的全产业链支持政策。

  2025-08-12

• 唐山钢铁基地产能优化调研启动 兼并重组引招商引资新机遇

  近期，针对钢铁等重点行业过剩产能问题，由相关部门组织的专项调研组已在唐山钢铁基地展开实地调研，旨在通过产能转化与升级防范系统性风险，同时以兼并重组为抓手推动产业结构优化，为区域招商引资创造新空间。 一、调研背景与总体思路 此次专项调研聚焦钢铁等传统高耗能行业，核心任务是摸清产能过剩现状，探索产能转化与升级路径，从源头防范系统性风险。据接近官方的消息人士透露，调研将围绕“坚决淘汰一批、改造升级一批、整合重组一批”的总体思路展开，其中兼并重组被视为优化产业布局的关键举措，目标是通过资源整合培育具有国际竞争力的大型企业集团，同时为新兴产业发展腾挪资源空间。 二、兼并重组的实施路径 在具体操作层面，相关方案明确后续将加快过剩行业的整合调整节奏。一方面，鼓励优势企业通过市场化方式并购重组落后产能企业，推动设备、技术、人才等要素向优质主体集中；另一方面，引导区域内企业以产业链为纽带开展协同合作，形成“龙头企业引领、中小企业配套”的产业生态。部分钢铁产业集中的城市已启动试点，通过设立产业整合基金、提供财税优惠等措施，降低企业重组成本，提升整合效率。 三、企业退出机制的构建 化解过剩产能的重要前提是建立健全企业市场化退出机制。相关研究指出，若低效企业长期占用土地、资金等资源而无法退出，将严重制约整体资源配置效率。为此，调研明确要完善“僵尸企业”处置流程，通过债务重组、资产盘活等方式推动其有序退出，并同步建立职工安置保障机制，确保社会稳定。同时，探索建立产能置换指标交易制度，让退出企业的有效产能指标通过市场流转实现价值最大化，反哺区域产业升级。 四、产业政策的精准支撑 产业政策的精准定位是此次产能优化的重要保障。相关政策导向明确，要以实体经济为根基，强化创新驱动在产能升级中的核心作用，通过技术改造提升传统产业绿色化、智能化水平。同时，聚焦短板领域，加大对高端材料、节能减排等关键技术的研发投入，推动钢铁等行业向价值链高端延伸。在对外开放层面，将有序引导外资参与产能整合项目，并支持优势企业通过对外投资转移富余产能，形成内外联动的产业优化格局。 五、中央与地方的协同推进 在推进过程中，中央与地方的协同配合尤为关键。部分产业集中城市因担心就业压力和地方财政收入波动，对产能退出存在观望情绪。对此，中央层面态度坚定，强调要以长远眼光推进结构调整，在近期召开的全国性行业工作会议上明确提出，将选取钢铁等产能矛盾突出的领域作为突破口，通过“一业一策”制定具体实施方案。地方层面则需落实主体责任，结合区域实际细化配套措施，比如唐山等地已开始梳理本地过剩产能清单，为后续整合重组奠定基础。 六、招商引资与产业升级的联动 产能优化与招商引资的联动是此次调研的重要着力点。通过兼并重组形成的大型企业集团，将成为吸引高端项目与技术合作的重要载体。唐山钢铁基地等产业集聚区正依托整合后的产业基础，规划建设高端钢铁材料产业园，重点引进新材料研发、智能制造等上下游配套项目，推动产业从“规模扩张”向“质量效益”转型。同时，区域内将优化营商环境，通过简化审批流程、提供要素保障等措施，提升对优质投资主体的吸引力。 七、长效机制的探索与完善 为确保产能优化成果可持续，调研还将探索建立长效监管机制。包括完善产能动态监测体系，依托大数据技术实时跟踪行业产能利用率、能耗水平等关键指标；健全市场准入与退出标准，从源头上遏制新增过剩产能；强化环保、安全等刚性约束，倒逼企业加快技术改造与转型升级。此外，将研究出台配套的金融支持政策，引导金融机构加大对兼并重组、技术创新项目的信贷投放，同时严控对过剩产能领域的盲目放贷。 此次专项调研的开展，标志着钢铁等行业过剩产能治理进入系统性推进阶段。通过兼并重组与转型升级的深度结合，不仅将推动传统产业焕发新动能，也将为区域招商引资注入新活力，为经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-12

• 唐山港京唐港区首月运量创新高 智慧转型助力国际枢纽建设

  在京津冀协同发展深入推进的背景下，唐山港京唐港区以招商引资为引擎，实现首月货物吞吐量2498万吨，同比增长22.6%，创历史新高。面对全球货源市场波动，该港通过优化四大业务板块、提升智慧化管理水平，成功构建高效联运网络，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、逆势增长凸显韧性 2024年1月，京唐港区完成船舶作业664艘次，运量同比增幅超两成。这一成绩的取得，得益于港口克服冬季极端天气、雾霾等不利因素，通过科学调度泊位资源、强化现场管理，将现有设施效能提升15%以上。作为北方重要能源枢纽，其铁矿石、煤炭等大宗商品转运效率显著提高，支撑了华北地区产业链稳定。 二、智慧港口建设加速 唐山港集团将2024年定位为“智慧港口建设年”，投入超3亿元升级物联网系统。通过无人化吊装、AI调度平台等技术，船舶平均滞港时间缩短20%，能源消耗降低12%。同步推进的第四代港口管理体系，已实现与新加坡、鹿特丹等国际大港的数据互联，为跨境贸易提供标准化服务。 三、陆海联动拓展辐射圈 以“一带一路”倡议为依托，京唐港区实施“东出西联”战略，将集装箱联运示范项目覆盖至西北七省区。目前已在新疆、内蒙古等地建成12个内陆港，开通中亚班列线路5条，欧洲航线覆盖率达80%。2023年启动的港口功能“外移”工程，使腹地企业物流成本平均下降18%。 四、绿色转型塑造新优势 面对环保要求，港区投入2.6亿元改造除尘设施，推广电动集卡等清洁装备，粉尘排放量同比下降35%。同步建设的防风抑尘网体系获评国家级绿色港口试点，为同类港口提供可复制经验。 五、开放平台赋能区域经济 作为河北省对接国际市场的核心窗口，京唐港区2023年外贸吞吐量占比提升至46%。其推行的“港口+自贸区”联动模式，带动唐山跨境电商规模增长140%，吸引37家跨国物流企业入驻。预计到2025年，港区年吞吐能力将突破3.5亿吨，全面实现“一带一路”枢纽港建设目标。

  2025-08-12

• 唐山港稳居全球港口第七位 集装箱业务成高质量发展新引擎

  在全球港口竞争格局中，唐山港以5.16亿吨货物吞吐量连续两年保持世界第七的排名，成为京津冀地区招商引资的重要门户。作为最年轻的国际大港，其集装箱业务近年增速超30%，正朝着2020年五百万标箱目标加速迈进，为区域经济注入强劲动能。 一、全球港口格局中的“唐山速度” 2016年全球十大港口排名显示，宁波舟山港、上海港、新加坡港分列前三，唐山港紧随广州港之后位列第七。回溯发展历程，2012年唐山港首度跻身全球前十，2014年更以“连超三港”的态势跃居第五。尽管2015年受大宗商品市场波动影响排名回落，但2016年凭借京唐港区16.3%的增速拉动，最终稳住第七席位，展现较强韧性。 二、产业结构调整驱动转型升级 面对钢铁煤炭等传统货类运输压力，唐山港主动优化货种结构。京唐港区2015年逆势实现8.4%增长，2016年集装箱量突破150万标箱，较2015年百万标箱级增长50%。地方政府通过政策扶持引导港口向高附加值货种转型，目前集装箱业务已连续多年保持30%以上增速，成为华北地区重要的集装箱枢纽。 三、对标国际一流港口的战略布局 参照鹿特丹港等老牌港口发展经验，唐山港提出“2020年五百万标箱”目标，这一体量将直接对标国内十大集装箱港口门槛。当前正加速推进深水航道建设与自动化码头改造，重点培育冷链物流、汽车滚装等新兴业务，其“散改集”模式被列为区域物流改革范本。 四、区域协同发展的核心支点 作为河北自贸试验区重要载体，唐山港通过海铁联运网络辐射西北内陆，2020年集装箱目标的实现将直接助推“沿海强区”战略。数据显示，港口每万吨吞吐量可带动城市GDP增长约120万元，其稳定表现对京津冀世界级城市群建设具有显著支撑作用。 在全球贸易格局深刻变革的背景下，唐山港正从传统能源大港向综合服务型港口转型。随着“一带一路”倡议深入实施，这个年轻港口的未来发展值得持续关注。

  2025-08-12

• 唐山海港开发区循环经济产业园项目签约 助力绿色产业升级

  唐山海港开发区近日成功签约总投资60亿元的再生资源循环经济产业园项目，标志着该区域在招商引资和绿色产业发展领域迈出重要一步。该项目聚焦城市矿山资源循环利用，涵盖废旧家电拆解、废纸回收等多领域，预计建成后将显著提升区域资源再生能力，为京津冀环保产业协同发展注入新动能。 一、项目定位与规划亮点 该循环经济产业园以“城市矿山”开发为核心，规划占地3000亩，分三期建设。项目重点布局废旧汽车精细化拆解、废旧轮胎热裂解等高附加值环节，同时配套建设再生材料研发中心。通过引进智能化分选设备，未来将实现年处理百万吨级再生资源的产能目标，填补华北地区规模化循环经济产业园的空白。 二、政企协同推进机制 签约仪式上，地方政府代表强调将建立专项服务小组，优化项目审批流程，在土地供给、基础设施配套等方面给予政策支持。企业方承诺将采用国际领先的破碎分选技术，确保产线符合国家绿色工厂标准。双方将共同探索“回收-加工-再利用”的全产业链模式，打造国家级循环经济示范基地。 三、区域产业升级效应 该项目的落地将带动唐山海港开发区形成再生资源产业集群，预计吸引上下游配套企业超20家。分析指出，产业园建成后不仅能创造大量就业岗位，还将促进区域运输、仓储等关联产业发展。特别在废钢深加工领域，项目有望与周边钢铁企业形成产业闭环，降低原材料采购成本。 四、环保效益与社会价值 根据规划，项目采用封闭式厂房设计和废气净化系统，污染物排放指标严于国家标准。在废塑料再生环节，将运用化学法降解技术，使资源回收率提升至90%以上。专家评估，项目全面投产后每年可减少固体废弃物填埋量约50万吨，相当于节约标准煤15万吨，对改善渤海湾生态环境具有积极意义。 目前，项目前期地质勘测工作已启动，首批设备采购进入招标阶段。该产业园的建设实施，将成为唐山市践行“双碳”战略的重要载体，为资源型城市转型提供新范本。

  2025-08-12

• 唐山金利海获批国家级循环经济标准化试点 河北实现零突破

  在河北省大力推进绿色低碳转型的背景下，唐山市招商引资工作取得重要突破——唐山金利海生物柴油股份有限公司成功入选国家级循环经济标准化试点单位，成为河北省首家获此资质的企业。这一成果标志着河北省在循环经济标准化建设领域迈出关键一步，为区域绿色高质量发展提供了新动能。 一、国家级试点布局推动循环经济提质增效 此次全国共有26家企业入选试点名单，覆盖上海、江苏、山东等9个省市。试点工作由国家标准委联合多部门推动，旨在通过标准化手段提升资源利用效率，构建"资源-产品-再生资源"的循环模式。唐山金利海凭借以废弃动植物油脂生产清洁燃料的技术路线脱颖而出，其产品可有效降低传统柴油的污染物排放，技术指标达到行业领先水平。 二、技术创新支撑标准化体系落地 作为河北省唯一入选企业，唐山金利海建立了覆盖原料回收、生产工艺到产品应用的全程标准体系。企业采用专利技术将餐厨废油等废弃物转化为符合国际标准的生物柴油，每吨产品可减少二氧化碳排放约3吨。相关技术规范已被纳入省级地方标准，为同行业提供了可复制的技术解决方案。 三、区域绿色转型获得示范样本 唐山市作为国家老工业基地，正积极探索传统产业绿色升级路径。该试点将通过两年建设期，形成包括12项企业标准、5项行业标准在内的标准化成果。据测算，项目全面实施后，年处理废弃物能力将提升至15万吨，带动周边形成生物能源产业链集群。 四、政策协同激活循环经济生态 河北省近年来出台《循环经济发展行动计划》等政策，配套专项资金支持标准化建设。此次试点落地后，地方将建立跨部门联动机制，在废弃资源回收网络建设、绿色金融支持等方面给予配套保障，推动试点经验向钢铁、化工等重点行业延伸。 此次国家级试点的成功获批，不仅填补了河北省在循环经济标准化领域的空白，更通过可量化、可验证的标准化实践，为京津冀区域生态文明建设提供了创新范式。未来，河北省将以试点为支点，加速构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

  2025-08-12

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